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北碚区人大常委会教科文卫工委关于《北碚区开发区学校建设工作报告》审议意见的报告(2016.05.30)

发布人:系统管理员 发布日期:2017/10/27 来源:本站 浏览:次 字号:

北碚区人大常委会教科文卫工委

关于《北碚区开发区学校建设工作报告

审议意见的报告

 

2015530日在北碚区第十七届人大常委会第29次会议上)

 

区人大常委会:

随着主城拓展和两江新区的快速发展,开发区少年儿童入学问题越来越受到社会的关注,迫切需要加快推进开发区学校建设。因此,今年年初,人大常委会决定听取和审议区政府开发区学校建设的专项报告,并开展专题询问对此,人大常委会高度重视,彭烨主任亲自带队视察调研,同时通过书面征集、网上信箱、公开电话、座谈访问等多种渠道,广泛收集了人大代表、人民群众(包括学生家长)对开发区学校建设工作的意见和建议,并对收集的问题进行汇总、整理,于425日如实反馈给区政府相关职能部门和单位。在此基础上,我委对区政府提交的《北碚区开发区学校建设工作报告》进行了初审,结合刚才开发区学校建设专题询问会的情况,现将审议意见报告如下:

一、我区开发区学校建设工作总体情况良好

区政府关于《北碚区开发区学校工作专项报告》,以及相关部门在询问会上汇报的情况,全面客观真实地反映了我区在开发区学校建设过程中的工作和成绩,实事求是地分析了存在的问题和不足,对下一步的工作思路和举措也切实可行,我委表示赞同。

近年来,区政府立足五区四带发展定位,以打造科教文化高地为战略目标,认真贯彻执行《义务教育法》和《重庆市义务教育条例》,大力实施义务教育均衡发展工程,开发区学校建设取得了阶段性成果。有以下几个方面值得充分肯定;一是领导重视,严格把关。区政府把开发区学校建设作为一项重要民生工程来抓,相关领导深入基层调研,召开专题会议,研究部署相关工作,对规划布点、用地规模、进度质量、办学水平等方面提出了严格要求。二是部门协作,共同推进。涉及开发区学校建设的规划、国土、财政、管委会等多个部门团结协作、各司其职、积极配合,共同努力做好学校建设各个环节的工作。三是攻坚克难,迎难而上。面对时间紧、任务重、资金少、压力大的客观实际,相关部门不撂挑子、不回避矛盾,面对困难,迎难而上,责无旁贷的承担起了开发区学校建设重任。四是软件先行,确保质量。以创建国家义务教育均衡发展基本合格区为契机,采取集团化办学模式,走内涵发展道路,加快提高学校的办学水平和质量,让开发区的孩子也能享受公平、良好的教育。

    二、存在的主要问题

    在开发区学校建设中,区政府及其职能部门认真履职,做了大量卓有成效的工作,取得了可喜的成绩。但是,我们也要清醒地看到,面对开发区发展的新形势,教育改革的新要求,以及人民群众对教育的新期待,我区在开发区学校建设中还存在不少困难和问题,需要研究解决。  

一是开发区学校布点规划滞后于开发区的发展,缺乏应有的前瞻性。部分区域学校布点不够合理、数量不充足、规模较小,已建成的学校开始出现装不下的状况。而且规划中缺乏对职业教育、幼儿教育、民办教育的统筹考虑。

二是开发区学校建设进度比较缓慢,学校建设任务积压现象比较严重。因为多种原因,一些开发区学校建设进度不尽人意,有的学校一拖就是好几年,造成开发区学校发展不平衡。

三是重点高中新校区建设推进不力,难以适应新高考改革的需要。目前兼善中学、朝阳中学、江北中学等几所市级重点中学老校址因为学生数量太多,校地、校舍、场地、功能室等严重不足,如果不及时在开发区修建新校区,高中教育面临掉队和落伍的危险。

四是开发区学校教师需求量不断加大,教师队伍建设工作压力大。由于开发区发展加快,人口迅速聚集,使开发区学校增多、在校学生数量增加,学校教师配备和培养工作任务艰巨。

三、工作建议

第一,提高认识,切实增强推进开发区学校建设的紧迫感和责任感。开发区学校的发展,是一个地区教育实力的象征,也是一个地区发展成果和后劲的标志。它不仅承担着为未来培养人才的重任,同时也肩负着聚集新人气、开拓新消费、塑造新形象、促进新发展、打造新高地的使命。为老百姓提供优质的学校教育是我们政府义不容辞的责任。因此,要充分认识开发区学校建设的重要性和紧迫性,进一步树立教育优先发展的战略思想,优先规划,优先投入,优先建设,确保优质,使开发区学校建设水平处于领先地位,引领开发区的综合发展。

第二,着眼长远,科学制订开发区学校布局规划。在开发区大建设、大发展的过程中,要正确处理好推进城市化建设和提高教育公共服务能力的关系,以打造科教文化高地为目标,按照再造一个北碚教育的设想,根据政府主导、着眼长远、满足需求、适度超前的原则,科学制订开发区学校建设规划,并把开发区学校建设纳入北碚区经济社会发展总体战略之中。要以发展的眼光,统筹兼顾幼儿园、小学、初中、高中、职业教育的布局,超前考虑政府办学与民办教育协调发展。规划一经确定,不得随意更改,必须确保规划的法定性。

第三,多措并举,加快推进开发区学校建设。要严格按照我区十三五期间开发区学校建设计划表,分阶段、有步骤的推进开发区学校建设。要坚定不移贯彻落实国家关于教育投入的法律和政策,对教育费税做到专款专用。开发区在招商引资办企业的同时,也可以招商引资办学校,多渠道解决解决开发区学校资金难题。要积极发展民办教育,实施多元化、多种形式办学,满足不同层次的孩子入学需要。在保证工程进度和工程质量的前提下,加快开发区学校的新建、改建、续建、扩建工程,切实解决开发区学校装不下的问题。特别要加快重点高中新校区的建设,为适应新高考、占领教育高地赢得主动权。

第四,创新管理,不断提高开发区学校的教育质量和办学水平。开发区学校的发展,应当成为我区教育发展的一个新的增长点,从而引领北碚教育的可持续发展。要认真总结开发区办学的经验教训,立足未来,高质量、高标准规划开发区学校办学格局;要继续推行优质学校集团化办学,大力实施名校战略,不断扩大优质教育资源的辐射引领作用;要有效推进学区教师集团化管理,大力推广名师引领,不断提高开发区教师队伍整体素质;要建设一支名校长队伍,不断提升学校管理水平,促进开发区学校均衡发展、优质发展、特色发展,为建设科教文化高地作出积极贡献。